(北京综合讯)中国官方称,今年前三季城镇新增就业1052万人,就业形势总体稳定,中国也将开展适应人工智能(AI)发展促就业行动和农民工就业促进行动等。
中国人力资源社会保障部新闻发言人、副部长李忠,星期六(10月10日)在国务院新闻办公室举行的一场发布会上介绍说,今年1月至9月,中国城镇新增就业1052万人,完成全年目标任务的87.7%,前八个月城镇调查失业率均值为5.2%,就业形势总体稳定。
随着中国经济增长放缓,就业问题更加突出。中国政府今年初制定的2026年就业目标为,城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上。根据官方规划,“十五五”(2026年至2030年)时期年均城镇调查失业率应保持在5.5%以下。
李忠在发布会上也称,中国接下来将实施“两个计划”,包括高校毕业生等青年就业支持计划、灵活就业和新就业形态劳动者就业质量提升计划;同时开展“五项行动”,包括适应人工智能发展促就业行动、“技能照亮前程”培训行动、农民工就业促进行动、高品质就业公共服务供给行动以及“人力资源服务+”融合发展行动。
他还提到,要健全“四个方面制度机制”,重点是制定出台新就业形态劳动者权益保障办法,此外还包括健全最低工资标准调整机制,构建技能导向的薪酬分配制度,完善治理欠薪长效机制。
李忠也称,截至9月底,中国全国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到10.79亿人、2.51亿人、3.27亿人,三项社会保险基金累计结余11.2万亿元人民币(2.13万亿新元)。“下一步,我们将统筹推进参保扩面、深化改革、优化服务等,不断把社会保障网织得更密、扎得更牢。”
李忠补充说:“重点是鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工养老保险,积极开展扩大企业年金覆盖面试点,扎实推进个人养老金制度实施,完善社保关系转移接续政策,积极推进更多社保服务事项全国通办和社保卡一卡通用,加强社保基金安全监管和保值增值,让社会保障更实在、更优化、更可靠。”
中国研究机构今年早些时候发布的报告显示,中国灵活就业人数今年预计将达到3.2亿人,成为就业市场的重要支柱。以今年底中国总就业人数7.25亿人计算,这意味着超过44%处于灵活就业状态。
中国就业市场面临高校毕业生创新高与人工智能加速替代初级岗位等挑战,青年的就业情况也备受关注。
中国国家统计局9月公布的最新数据显示,8月不包含在校生的16岁至24岁劳动力失业率为18.9%,较7月上升一个百分点,录得一年来最高水平。
