到菲律宾宿务出席亚细安峰会的新加坡总理黄循财星期六(5月9日)于峰会结束后接受随行媒体访问。他透露,亚细安各国领导人和官员在峰会上简略讨论了建立区域燃料储备的构想。
他说:“亚细安加三目前已有大米储备机制。问题是,我们能否在能源方面做类似安排,无论是在亚细安内部,还是与外部伙伴合作。”
亚细安加三是亚细安与中国、日本及韩国的合作框架。在大米储备机制下,成员国可在粮食危机、天灾或供应中断时,相互调配储备米粮,以稳定区域粮食安全。
不过,黄总理强调,相关讨论仍处于非常初步的阶段,具体方案尚未成形。
他说,各国部长须进一步讨论,如果认为这项构想值得推进,且各方都有兴趣,相关讨论或会在下一届亚细安峰会继续,甚至可能在新加坡明年担任亚细安轮值主席国时继续进行。
菲律宾总统小马可斯星期五(8日)在记者会上谈及这个区域储备机制时说,亚细安探讨的储备,涵盖不同类型的石油与燃料产品,包括原油、航空燃油以及各类精炼燃料。
他说,各成员国的能源供应情况不同,一些国家在特定燃料产品上有盈余,另一些则面对短缺。区域合作有助于平衡供需,在危机时作为区域紧急能源缓冲。
今年的亚细安峰会在中东冲突引发的能源危机阴影下召开。亚细安领导人正寻求协调应对方案,缓解能源压力对经济带来的冲击。
亚细安领导人星期五发表一项应对中东危机的联合声明,强调要加强集体应对全球能源短缺与供应链中断的能力。声明中提出多项措施,包括加快批准《亚细安石油安全协议》(APSA)、加强信息共享与紧急协调机制、推动区域电网建设等。
黄总理在峰会上,也呼吁成员国尽快核准升级版《亚细安货物贸易协定》(ATIGA)。
黄总理受访时说,无论是升级版ATIGA还是APSA,这些安排都有助于加强成员国之间的相互支援,为人民与企业带来实质利益。“会议上有明确共识,我们应尽快完成核准程序。当然,每个国家都必须按照本国的时间表推进,但我们希望各国都能尽快完成。”
去年10月签订的升级版ATIGA涵盖关税减让、削减非关税壁垒、简化海关流程等措施,为贸易提供便利,也有助推进亚细安经济一体化。
新加坡明年接任亚细安轮值主席国时,推进一体化仍会是优先事项之一。黄总理说,新加坡的工作重点将围绕几个相似主题展开,包括加强亚细安的集体韧性、推进区域一体化,以及深化共同体建设。
他指出,这些都是历届主席国推动的议程,必须延续下去。但每届主席国在具体措施与重点方向上仍会有所不同,新加坡目前还在探讨要聚焦的具体课题。
各成员国一致认同须加强集体韧性
受能源危机影响,菲律宾大幅缩减今年峰会规模,将原定五天的峰会缩短至两天,大部分筹备会议也转为线上举行,以节省资源。
对于这是否会成为亚细安峰会的新模式,黄总理说,若危机长期持续,各主办国势必要调整会议形式。
不过,黄总理强调,面对面交流仍具有巨大价值,通过线上会议很难进行同样的讨论,交流质量也大有不同。他因此很高兴各国仍出席了本届实体峰会。
他说:“我们对当前面对的冲突性质进行了坦诚讨论。大家聚焦于所面对的挑战,并一致认同必须采取更多行动,加强集体韧性,尤其是在强化能源与粮食安全方面。这是一场富有成果的会议。”
黄总理说,全球正进入一个“不是规则主导,而是实力主导;不是经济优先,而是安全优先;不是追求效率,而是强调韧性”的新世界格局。
在这样的环境中,各国尤其是中小型经济体,若得单独克服挑战将困难得多,所以亚细安具有巨大价值。黄总理说:“作为一个集体共同合作,亚细安能够拥有更大的集体声音,也更有能力影响局势发展,并以区域整体力量更有效地应对各种干扰和冲击。”
