全球气温持续上升,如何在保护民众免受高温影响的同时,减轻高温对经济和生计的冲击,成为各国面对的共同挑战。新加坡通过科学研究、政策法规和社区部署,加强高温韧性,相关努力获得国际肯定,获颁全球“降温领袖奖”。
永续发展与环境部长傅海燕星期四(9月17日)在首届全球降温承诺大会上,代表我国政府接受奖项。她在颁奖典礼上说,新加坡或许较早开始相关规划,但“还远未达到目标”,未来还有漫长的路要走。政府各部门、企业、业界和社会各方必须携手合作,应对这项所有人共同面对的挑战。
这是联合国环境署降温联盟首次颁发降温领袖奖,以表扬在政策制定、创新及落实降温措施方面展现卓越领导力的得奖者。其他获奖者包括阿拉伯联合酋长国,以及中国格力电器董事长董明珠。
傅海燕在大会高级别阶段开幕式上致辞时说:“在地缘政治局势紧张、全球优先事项不断变化之际,国际社会在降温领域的合作显得更加重要,而不是变得不重要。”
她指出,全球极端气候和天气事件日益严重,亚洲升温速度接近全球平均水平的两倍。随着气温上升,全球制冷需求也不断增加。目前,制冷约占全球用电量的两成,到了2050年,需求预计将增至目前的三倍以上。
傅海燕说,各国面对的挑战是,既要让更多人有条件避暑降温,也不能因此推高碳排放和能源需求。各国应从规划、政策和合作三方面着手,提高抗热能力。
在规划方面,有效适应气候变化必须以科学和数据为基础,再根据实际需求部署资源,因此须具备扎实的气候科学、模拟和研究能力。
她举例说,我国2013年成立新加坡气候研究中心,加深对热带气候,以及气候变化对新加坡和区域影响的了解。2024年发布的第三次全国气候变化研究,则预测我国截至本世纪末的气候变化和海平面上升趋势。
政府计划在联合国政府间气候变化专门委员会于2029年完成第七次评估周期后,根据最新科学研究,再更新全国气候变化研究。
为进一步提高我国抗热能力,政府也拨款4000万元资助相关研究。这项“适应高温影响资助计划”预计最迟在今年底开始征集研究提案。
傅海燕也指出,规划还须有政策和法规配合,才能让应对方案得到广泛落实。
今年3月,新加坡成立全国高温应对政策处,整合国家发展部、保健卫生部、人力部,以及社会及家庭发展部等多个政府部门的工作,从国家层面协调抗热政策。同时也制定“最基本耗能标准”,规定家用冷气机等指定电器须达到一定的耗能标准,逐步淘汰高耗能产品,从而降低碳排放。至于没有冷气的空间,则规定须符合一定的自然通风标准。
傅海燕:降温措施必须人人可及
傅海燕强调,政府、企业和社区须共同提高抗热能力,才能更全面地保护民众、社会和经济。
我国2023年成立热浪防暑工作小组。每年3月至5月较炎热时期到来前,有关当局都会与社区伙伴等各方开会,为可能出现的热浪预先做好准备。
一旦确认热浪即将来袭,全岛300多个地点可启动为降温中心,包括民众俱乐部等公共空间,让公众进入有冷气的室内空间避暑。
傅海燕说:“降温措施必须人人可及,才能保护公众免受高温相关风险。”
在新加坡举行的首届全球降温承诺大会将于星期五(18日)闭幕,预计来自60多个国家与地区的逾230名政府、学界和业界代表将在当天下午总结会议成果。
