国家环境局向10家本地注册企业发出法律通知,要求它们披露在新加坡和印度尼西亚的所有关联企业,以及在印尼的土地特许经营区,以协助调查当前的跨境烟霾污染问题。
政府宣布成立调查专家团
政府也宣布成立一个具备跨境调查经验的专家团,由律师事务所、审计事务所和调查公司组成。
环境局星期五(10月23日)发文告说,当局援引《跨境烟霾污染法令》第10条,要求这些企业提供文件和资料,披露它们在新加坡和印尼的所有关联企业、土地特许经营区位置,以及它们和关联公司在本次旱季期间,采取的防火措施和灭火行动。
环境局重申,将查明所有导致或加剧新加坡跨境烟霾污染的本地和外国企业。
环境局回复《联合早报》询问时说,接获通知的企业须最迟于11月2日提交相关资料。
这10家企业是:亚洲纸浆纸品公司(Asia Pulp & Paper)、亚洲纸浆纸品公司(中国)、丰益国际(Wilmar International)、布米达马农业(Bumitama Agri)、金光农业国际(Golden Agri International)、益资源(First Resources)、印多福农业资源(Indofood Agri Resources)、肯卡纳农业(Kencana Agri)、TSH Global Plantation,以及TSH Oversea。
它们都从事棕榈油或林业业务,在印尼拥有土地特许经营权,或旗下关联企业拥有这类土地经营权。
根据2014年通过的《跨境烟霾污染法令》,环境局可按照情况发出不同类型的通知,以预防和应对跨境烟霾污染,及调查任何可能违反这项法令的行为。
环境局早前也根据这项法令第9条,先后向共10家印尼企业发出“预防措施通知书”,要求它们扑灭所拥有或占用土地上的火灾、停止或不得进行任何烧芭活动,并须向环境局提交计划,说明如何灭火和防止火势蔓延。
环境局也已致函这些企业,要求它们提供土地特许经营区的火灾情况、灭火措施,以及印尼当地和新加坡关联企业的资料。
据之前媒体报道,这些印尼企业当中,部分是接获法律通知的本地注册企业的供应商。
就环境局采取的行动,永续发展与环境部长傅海燕星期五在脸书贴文说,这是查明事实、收集证据的重要一步,以确定这些企业是否涉及造成烟霾污染。
“我们会调查新加坡和印尼企业之间的关系,跟着证据追查下去。我们不仅会查个别土地特许经营区持有者,也会查它们背后的企业集团,以及可能最终掌控这些企业集团的人。无论企业设于海外还是在我国注册,只要证据充分,我们都会依法追究违规企业的责任。”
新加坡管理大学杨邦孝法学院副教授陈庆文受访时说,我国政府这么做是为了防止造成烟霾的企业肆无忌惮。
“至于是否会提出控诉,现阶段还无法确定。但政府此举更可能是警告这些公司,表明当局正密切关注它们,从而促使它们改变行为,降低未来烟霾发生的频率和严重程度。”
