今年第二季非居民就业人数增长主要源于工作准证持有者，S准证和就业准证持有者反而减少。现有数据并未显示，这段期间S准证和就业准证持有者取代居民的职位。
根据人力部9月公布的《劳动市场报告》，非居民就业人数在第二季增加9200人，是公民与永久居民就业增幅（即2200人）的四倍多。
人力部代部长兼数码发展及新闻部高级政务部长刘洁敏，星期三（11月4日）答复工人党阿裕尼集选区议员严燕松的口头询问时透露，不包括外籍帮佣，今年第二季工作准证持有者增加1万零900人，S准证和就业准证持有者分别减少900人。
严燕松想了解，哪些S准证和就业准证持有者从事的职业人数增幅最大，并以此与相关职业的居民就业增长情况比较。
刘洁敏回应道，人力部尚未统计今年第二季的职业划分数据。但从行业来看，S准证和就业准证持有者人数下降，主要集中在专业服务、金融服务以及资讯和通信业，而这些行业的居民就业人数反而增加。
S准证和就业准证持有者增幅以行政与支援服务业最显著，这个行业涵盖保安、清洁、招聘及办公室支援服务，增长主要集中在办公室行政与支援服务。行政与支援服务业的居民就业人数减少了，降幅主要集中在就业介绍与招聘服务这个细分行业。
刘洁敏指出，居民与非居民就业人数的变动分别由不同的细分行业带动，现有数据并未显示，这段期间内S准证和就业准证持有者取代居民的职位。
严燕松在补充提问时进一步引述第三季《劳动市场报告》预估数据，指被裁退人数达4800人，主因是企业重组，人力部是否将裁员数据与新获批的就业准证和S准证数据进行交叉比对，以核实雇主是否以外籍准证持有者取代被裁退的居民。
刘洁敏说，人力部会要求雇主说明裁员原因，并根据有关原因和公司具体情况，决定是否展开核查。
非居民就业人数增长主要来自建筑业制造业 一般本地居民较少
针对居民和非居民就业人数的增幅差距，刘洁敏星期二（3日）也在书面答复先驱区议员郑德源的提问时说，非居民就业人数的增长主要来自建筑业和制造业的工作准证持有者，这些岗位一般较少由本地居民担任。
相比之下，居民就业人数的增长分布在不同领域，包括交通与仓储、公共行政与教育、医疗与社会服务、专业服务、金融服务，以及资讯与通信业。
她说：“我们的重点是让尽可能多的新加坡人参与劳动市场，并获得良好的就业机会。”
为此，政府一方面继续吸引企业来新加坡投资，在增长领域创造就业机会，同时通过企业劳动力转型配套，支持雇主创造优质岗位和重新设计工作。另一方面，通过公平考量框架，确保新加坡人在求职时获得公平对待，并适时调整工作准证制度，确保外来人力补充而非取代本地劳动力。
政府也将继续通过转业计划和技能创前程职业转型计划，协助处于职业生涯中期的新加坡人掌握新技能，转向发展前景更好的工作。
刘洁敏说：“随着居民劳动队伍增长放缓，要持续提高新加坡人的就业和收入，除了努力增加居民就业人数，也愈加须要提升生产力、工作质量和职业发展。”
