(曼谷综合电)中东战事引发的能源供应冲击持续推高物价,极端天气又带来粮食安全危机,多重挑战正加重发展中国家的经济压力。世界银行说,未来数月可能有更多国家寻求危机援助,目前正与三四十个国家讨论提供援助的可能性。
国际货币基金组织(IMF)与世界银行年会将于星期一(10月12日)起在泰国曼谷举行。中东战事引发的通胀与民生压力,以及日益沉重的债务负担,将成为会议关注的焦点。
世行行长彭安杰会前接受路透社采访时指出,受惠于人工智能(AI)领域的大规模投资,以及全球石油供需的调整,全球经济表现出好于预期的韧性。
因此,中东战事于今年2月底爆发后,申请世行最初准备的250亿美元(约325亿新元)危机援助资金的国家并不多。
不过,柴油与化肥价格急涨,加上超级厄尔尼诺现象可能带来的冲击,正令发展中国家面对更大挑战。彭安杰说,若情况进一步恶化,世行可动用的资金规模最高可达1000亿美元(约1282亿新元),超过冠病疫情期间发放的700亿美元(约898亿新元)。
许多发展中国家的财政资源仍因疫情期间的大笔开支,以及俄乌战争后通胀飙升而吃紧。如今能源价格高企、利率偏高,借贷成本进一步上升,使这些国家的财政压力加剧。
世行估计,发展中国家2026年须向外部债权人偿付约4000亿美元,其中利息约占三分之一。IMF则指出,发展中国家的利息支出平均已超过财政收入的10%。
IMF总裁格奥尔基耶娃也在年会前的演讲中警告,全球经济“凛冬将至”。IMF数据显示,全球公共债务正处于二战以来的最高水平。预计到2030年前,全球公共债务与国内生产总值(GDP)的比率将超过100%。
疫情初期,二十国集团(G20)曾推出债务偿付暂停倡议,让最贫困国家暂缓偿付官方债务本息。不过,多名G20国家外交官告诉路透社,鉴于高债务水平和政治压力,目前各方对重启类似措施的意愿不高。
彭安杰透露,世行与IMF正通过多项举措,协助发展中国家应对高债务问题,其中包括帮助各国增加国内财政收入。世行也正推进“债务换发展”项目,以降低部分国家的借贷成本。
在这类安排下,发展中国家可在世行担保下,以成本较低的新债务置换成本较高的旧债务,再将节省下来的资金用于教育、医疗、水供或自然生态保护等项目。
目前,世行已为安哥拉和科特迪瓦设立这类项目,另有14至15个项目正在筹备中。
